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编者按：9月16日，省委内刊《工作情况交流》专篇刊发“湖南建工集团”署名文章《在实施“三高四新”战略中彰显国企之为》，推介我集团工作。现将原文转发，供集团各单位学习交流。

近年来，湖南建工集团作为省属国有骨干企业和全省建筑行业的排头兵，始终服务全省大局，积极履行国企经济责任、政治责任和社会责任，不断提升对“三高四新”战略实施的贡献力，努力彰显大型国企的应有担当。在去年实现营收过千亿的基础上，今年上半年继续保持良好发展势头，实现承接任务过千亿。

一、把握自身定位，勇担国企责任使命。牢记国有企业“重要物质基础和政治基础”的角色定位和“特殊市场主体”的身份属性，旗帜鲜明讲政治、强担当。一是全面加强党的领导。把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，深入推进“党建入章”，认真落实党建“第一议题”制度和重大事项党委前置研究制度，推动党建工作深度融入企业治理全过程各环节，确保集团运行始终在党的坚强领导之下。二是主动承担中心任务。积极投身“三大攻坚战”，以“零利润”EPC总承包模式高质量完成全省易地扶贫搬迁项目657个安置点、600万平方米的建设任务，获评“全国脱贫攻坚先进集体”。助力污染防治攻坚战，投身建筑垃圾资源化利用、污水处理、垃圾发电、城乡环境治理等领域，承接该类项目近百亿。协助省内多市化解债务风险、增加地方税收，如投资5亿元牵头成立湘潭市城市运营基金公司。落实习近平总书记重要指示精神，圆满完成西藏边境玉麦小康乡村建设。援建塞内加尔竞技摔跤场项目，由习近平总书记向塞国总统移交项目“金钥匙”。三是切实履行社会责任。积极参与疫情防控、抗洪抢险、应急救援、公益慈善等工作，其中组织上万名干部职工投入国内、国外防疫工作，努力为疫情防控做出积极贡献。今年下半年面对疫情再度反复，用3天时间为张家界市桑植县紧急建设了100套智能应急隔离舱。

二、突出发展为要，服务“六稳六保”工作。围绕经济社会发展大局和服务民生改善的重任，在疫情的大战大考中充分发挥国企的经济顶梁柱作用，积极助推全省“六稳”“六保”目标的实现。企业发展提速。2020年，面对新冠疫情导致的生产经营滑坡，深入开展“赛业绩、展英才”项目建设百日会战，全年中标工程量1827.13亿元，实现企业总产值1154.89亿元、营业收入1030亿元，主要经济指标均创历史新高；上缴税费33.54亿元，省内提供就业岗位30余万个，为全省经济实现稳定恢复增长作出了积极贡献。今年上半年，积极摆脱疫情余波导致行业复苏缓慢的困扰，深入开展“建工有我、我必建功”主题活动，承接任务过1000亿，同比去年增长65.46%，实现“十四五”开门红。行业地位提升。目前，集团位列全球“ENR国际承包商250强”第180位、“中国企业500强”第211位，去年荣获第六届“省长质量奖”，连续21年荣获120项中国建设工程最高奖鲁班奖。并于今年正式进入房建、公路工程施工“双特”时代。

三、塑造竞争优势，助推“三个高地”建设。对标服务打造“三个高地”目标，着力在建筑领域先进制造、科技创新、开放发展上塑造优势、培育核心竞争力。一是提升绿色建造水平。顺应“双碳目标”和绿色发展要求，大力发展装配式建筑，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，努力打造国家建筑行业先进制造业高地。目前集团拥有全国唯一的装配式建筑科技创新基地和5个省级装配式建筑产业基地，自主研发的卫生间、电梯井、设备管道井等经鉴定达到“国际先进”水平；“像造汽车一样造房子”的“金鳞甲”钢结构模块化建造已在省内外多地推广。二是强化科技创新能力。去年投入研发经费32.41亿元，R&D占比达3.13%。组建国家级博士后科研工作站，强化与国内知名院校“产、学、研、用”深度合作。成立全省首家建筑业智能建造企业“中湘智能建造有限公司”，开发安施达、质必优等数字建造系统和“数字化交付与智能运维平台”，主攻推进“互联网+BIM”技术的全面应用，致力提升建筑产品全生命周期智能化管理水平。与湖南建行合作开发“易匠通”专业用工服务平台，着力解决过去劳务实名制管理与工资发放相互割裂的问题。三是加快开放发展步伐。强化“全省最大的外经企业”的责任担当，深度融入“一带一路”。成立海外事业部统筹集团海外事业，成功获批国家援外项目总承包双资质，牵头组建湖南省建筑业“走出去”战略合作联盟、200亿元规模的湖南“一带一路”产业促进基金，先后建成了布隆迪总统府、加纳国家电网一期工程等一批重点国际合作优质项目，海外市场遍布亚、非、拉、大洋洲的30多个国家。充分利用中非经贸博览会、湖南自贸区等平台，开展以建材机电类产品出口和大宗产品进出口为核心业务的对外贸易，形成对外贸易和对外承包工程之间相互促进、联动发展的良性循环格局。

四、加快转型升级，着力提升发展质效。面对新发展阶段建筑行业的加速变革，集团坚持以新发展理念为指导，努力在加快转型升级中开创发展新局面。一是紧跟行业新前沿。发展方向上，聚焦“绿色建造、工业建造、智慧建造”，努力在新能源、轨道交通、智能制造、医疗康养等新领域新业态不断突破，光伏发电市场居省内第一，垃圾发电等环保类工程取得一定先发优势。经营模式上，强化规划、设计、咨询、投融资、建设、运营、维护等全产业链的服务供给能力，加快向建筑综合服务商转型。大力推行PPP、EPC、EPC+F等模式，着力提高市场占有率和项目运营质效。二是优化发展新布局。对外优化市场布局，在重点服务省内市县的基础上，聚焦海南自贸区、京津冀、长江三角洲、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家重大协调发展区域，去年粤港澳、东部沿海、成渝城市群及海南自贸区等省份业务占省外业务总量的73.33%。对内优化板块矩阵，做实城乡环境、基础设施、地产开发三大平台，去年底组建城乡环境建设、基础设施投资、建工地产投资三个有限公司，助力全省生态文明建设、地方“两新一重”建设和集团房地产健康发展。三是培育资本新动能。积极探索“建筑+供应链金融”实践，成立我省建筑业首家商业保理公司中湘建融商业保理(深圳)有限公司，提升了集团“产融协同、降本增效”能力。组建长沙建融湘江城市更新股权投资基金，依托基金撬动集团发展。

五、推动改革攻坚，完善现代企业制度。作为国务院国资委“双百行动”企业，集团按照省委省政府要求和省国资委部署，以壮士断腕的决心深度推进企业改革。全面完成管业分离改革。集团管理部室由16个精简为11个，总部管理人员由230人精简至99人。本部原16家经营单位重组整合，设立总承包公司，以模拟法人方式进行管理。加快推动企业混改。实施“1+5”产权改革，八公司、中湘美好2家单位成功引入非公资本，实现混改突破。建科院检测中心混改顺利挂牌。大力深化内部“三项制度”改革。出台三个规范性文件，深化内部组织人事、劳动用工、收入分配三项制度改革，努力构建科学合理的管理人员选任机制、精简高效的岗位管理体系、激励与约束相结合的收入分配制度，被国务院国企改革办纳入“双百行动”国企改革样板案例。